روابط عمومی نهادی است که به جوامع نوین تعلق دارد و در روند پیدایش و رشد سازمان های نوین برای تسهیل ارتباط میان سازمان با محیط درونی و بیرونی، مخاطبان،گروه های تأثیرگذار و تأثیرپذیر از سازمان، افکار عمومی، رسانه ها و سازمان های دیگر ایجاد شده است.
روابط عمومی ها پل ارتباطی بین دستگاه های
اجرایی و مردم هستند اما به نظر می رسد این پل به جاده ای یک طرفه منتهی
شده است و باید بار دیگر بین مردم و دستگاه ها پل یا جاده ای دو طرفه زد.
به این معنا که مدیران روابط عمومی در قبال مردم مسئولیت دارید و مردم هم
نیز از روابط عمومی ها هم حق مطالبه دارند.
روابط عمومی ها با ایفای کارکردهای اطلاع
رسانی و اطلاع یابی،ایجاد و حفظ ارتباطات دو سویه و تفاهم متقابل بین
سازمان و مخاطبان و جلب اعتماد و مشارکت مخاطبان به سازمان، کمک به مدیریت
برای همگام شدن با تغییرات محیطی، نزدیک کردن نگرش های مخاطبان با سازمان و
نزدیک کردن اقدامات و نگرش های سازمان با مخاطبان به پویایی و رشد و توسعه
سازمان در محیط و در راه رسیدن به اهداف و استراتژی های آن کمک می کنند.